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法律分析：
家庭农场是直接用于工厂化作物进行栽培的连栋温室 、进行规模化养殖的畜禽圈舍 、畜禽有机物的处置场所、水产的养殖池塘 、工厂化的养殖池和进排水渠道 、育种育苗的场所以及简易生产看护房等生产设施的用地；其设施农业生产必须要有配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害的防控 、畜禽养殖的粪便 、污水处置的相关场所，生物质（有机）肥料生产的设施 ，以及农产品临时的存储以及分拣包装场所等附属设施用地；规模化粮食生产必需要有配套的晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时的存放场所 、大型农机具临时存放场所等配套的设施用地 ，其性质均是属于农用地，那么就可以按照农用地的管理 ，不需要办理农用地转用审批的手续 。如果涉及到占用林地的 ，则按照林地占用相关法律法规要求办理林地占用的手续，同时还需要对家庭农场建设用地的整改之后，才可获得家庭农场建设用地指标 。而在《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展》的文件中鼓励用四荒地 、闲置宅基地来发展以农家乐为主的家庭农场 ，同时鼓励直接去购买指标。
法律依据：
《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》
一、充分认识促进家庭农场发展的重要意义 。当前 ，我国农业农村发展进入新阶段，要应对农业兼业化 、农村空心化 、农民老龄化 ，解决谁来种地、怎样种好地的问题 ，亟需加快构建新型农业经营体系 。家庭农场作为新型农业经营主体，以农民家庭成员为主要劳动力 ，以农业经营收入为主要收入来源 ，利用家庭承包土地或流转土地，从事规模化 、集约化 、商品化农业生产 ，保留了农户家庭经营的内核 ，坚持了家庭经营的基础性地位，适合我国基本国情 ，符合农业生产特点 ，契合经济社会发展阶段，是农户家庭承包经营的升级版，已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。各级农业部门要充分认识发展家庭农场的重要意义 ，把这项工作摆上重要议事日程 ，切实加强政策扶持和工作指导 。
三 、明确工作指导要求 。在我国，家庭农场作为新生事物 ，还处在发展的起步阶段。当前主要是鼓励发展 、支持发展 ，并在实践中不断探索、逐步规范。发展家庭农场要紧紧围绕提高农业综合生产能力 、促进粮食生产 、农业增效和农民增收来开展，要重点鼓励和扶持家庭农场发展粮食规模化生产 。要坚持农村基本经营制度 ，以家庭承包经营为基础 ，在土地承包经营权有序流转的基础上，结合培育新型农业经营主体和发展农业适度规模经营 ，通过政策扶持、示范引导、完善服务 ，积极稳妥地加以推进 。要充分认识到，在相当长时期内普通农户仍是农业生产经营的基础 ，在发展家庭农场的同时 ，不能忽视普通农户的地位和作用。要充分认识到，不断发展起来的家庭经营 、集体经营 、合作经营、企业经营等多种经营方式，各具特色 、各有优势 ，家庭农场与专业大户 、农民合作社、农业产业化经营组织 、农业企业 、社会化服务组织等多种经营主体 ，都有各自的适应性和发展空间，发展家庭农场不排斥其它农业经营形式和经营主体 ，不只追求一种模式、一个标准 。要充分认识到 ，家庭农场发展是一个渐进过程，要靠农民自主选择 ，防止脱离当地实际 、违背农民意愿 、片面追求超大规模经营的倾向 ，人为归大堆、垒大户 。
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